省十四届人大二次会议《关于建设和维护好农村道路 为我省乡村振兴助力的建议》（1150号）答复

尊敬的高生存代表：

  现就您提出的“关于建设和维护好农村道路为我省乡村振兴助力的建议”答复如下：

  “十四五”以来，我省始终以建设人民满意交通为出发点，全面推进“四好农村路”建设，构建广覆盖、深通达、路况水平较好的农村公路网络。三年来，陆续投入省以上资金119亿元，建设改造农村公路1.9万公里，建设“一事一议”村内道路1.7万公里，改造农村公路危桥683座，实施农村公路安防工程4390公里，实现了具备条件的自然村（组）全部通硬化路，全部乡镇通三级及以上公路，基本消灭2020年存量农村公路危桥，提前完成了交通运输部“十四五”规划目标，全省乡级公路铺装率达到100%，有效维护了农村路网服务水平，农村公路安全防护能力不断提升。截至2023年底，全省公路总里程13.2万公里，其中，农村公路总里程11.1万公里，铺装率达到90%，较2020年底提升13.6%。其中，县级公路8705.6公里，乡级公路30095.5公里，村级公路72153公里，专用公路225.7公里，为全省农村社会经济发展，助力乡村振兴战略提供了优良的交通公路服务保障。

  根据国家相关法规、《辽宁省农村公路管理办法》（省政府第278号令）及《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省深化农村公路养护体制改革实施方案的通知》（辽政办发〔2020〕24号）规定，县级人民政府是农村公路建设管理养护责任主体，由其负责筹集落实相应的资金；省级交通主管部门结合不同时期发展目标对农村公路建设养护予以补贴投资并强化督促指导。根据省政府职责分工，我厅负责指导支持全省公路路网内农村公路（县、乡、村级）建设与养护工程，省财政厅通过“一事一议”方式负责对村内道路建设养护予以指导支持。

  针对您提出的建议，我厅将协同省财政厅等部门协同联动，督促地方政府落实农村公路建设管理养护主体责任，推动地方政府加快推进“四好农村路”建设与“一事一议”村内道路建设，助力乡村振兴。一是强化资金保障。财政、交通等部门将积极争取中央政策及资金支持，强化资金保障，并采取资金补助、先养后补、以奖代补等多种方式支持农村公路建设养护，并指导各地区拓宽融资渠道，吸引社会力量和社会资本参与农村公路建设养护。二是加快完善路网。交通部门开展农村公路建设需求补充调查，以群众需求为导向，建立规划项目库，科学储备项目。依托项目库，重点实施农村公路路网硬化工程、建制村及自然屯通双车道加宽改造等农村公路建设，不断提升农村公路路网服务品质。省财政部门将继续支持“一事一议”村内道路建设，不断完善农村基础设施，改善群众出行条件。三是提高建设质量。强化监督考核，加大督导力度，建立以建设养护任务、质量和资金为核心的考核体系，将考核结果与省补助资金分配挂钩，奖优罚劣。四是加大养护力度。交通部门将立足农村公路技术状况水平，开展农村公路严重破损路段专项整治行动，实施农村公路维修改造工程，提升农村公路优良中等路率，有效维护现有农村公路基础路网。财政部门在提前下达各市的资金指标文件中，明确了“各县区在确保完成全年分解建设任务基础上，可安排不超过10%的奖补资金”，按照轻重缓急，逐步维修维护以前年度建设的“一事一议”村内道路。五是推进信息化建设。以交通运输部组织开展的“一路一档”信息化试点工作为契机，开展农村公路信息化管理系统建设，提升农村公路管理工作效率，推动数据融合共享。六是深化交旅融合。以现有农村公路为依托，打造旅游通道，推动交通运输与旅游资源协调发展。围绕我省五大产业优势，支持重要产业路建设，助力乡村振兴。

  最后，感谢您对我省交通事业的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见建议。

  联系人：鲍薪竹

  联系电话：18202457945

  辽宁省交通运输厅

  2024年5月28日