省十三届人大六次会议《关于加快铁路专用线建设 推进交通运输绿色发展的建议》（1154号）答复

祁凤春代表：

　　您提出的关于加快铁路专用线建设 推进交通运输绿色发展的建议收悉，现答复如下：

　　铁路专用线是推进铁路进港口、大型工矿企业和物流园区，解决铁路运输“最后一公里”的重要设施，加快铁路专用线建设，对推进运输结构调整、打赢蓝天保卫战，更好发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用，意义重大。

　　一、关于铁路专用线建设规划工作

　　按照国家关于加快推进运输结构调整工作的部署要求，省发展改革委、自然资源厅、交通运输厅、沈阳铁路监督管理局、中国铁路沈阳局集团公司等联合印发《关于贯彻落实加快推进2022-2023年铁路专用线等重点项目建设的通知》，建立铁路专用线的项目库及动态调整机制，定期跟踪调度项目进展，积极保障有关项目顺利实施。纳入项目库的专用线项目，省发展改革、自然资源等部门在审批、用地等方面及时予以指导、支持。

　　二、关于资金支持方面

　　国家全面开放铁路专用线的投资建设、运营维护市场，支持按照市场化原则，以股权合作方式建设铁路专用线。对纳入铁路专用线项目库的项目，在中央预算内投资、地方政府专项债券等方面，国家和省有关部门将统筹研究予以支持。同时，省金融监管部门积极与有关金融、保险机构对接，加大对交通运输领域的信贷资金支持力度。

　　三、关于审批流程及运价方面

　　为支持铁路专用线建设发展，按照国铁集团的统一部署，中国铁路沈阳局集团公司不断优化审查流程并减少审查环节，新建专用线仅审查可行性研究报告和施工设计文件，取消了预可研、初步设计审查两个环节，能够大幅压缩审查时限；针对运量变化，专用线运价实行灵活动态调整机制。同时，中国铁路沈阳局集团公司成立涉铁办，向新建或改建专用线企业提供“一站式”服务，加快专用线企业的办理进度。

　　下一步，我厅将认真贯彻国家及省有关部署要求，会同省有关单位，加大我省铁路专用线的建设推进力度，助力我省交通运输事业高质量发展。

　　最后，感谢您对省铁路工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见。

　　辽宁省交通运输厅

　　2022年5月30日