省十三届人大六次会议《关于加强沈山高速公路交通管理、解决交通拥堵的建议》（1380号）答复

关素霞代表：

　　感谢您对交通运输工作的关心和支持。您提出的关于加强沈山高速公路交通管理、解决交通拥堵的建议收悉，我厅立即组织省交投集团进行了认真研究论证，现将具体建议意见答复如下。

　　一、基本情况

　　沈山高速公路（京哈高速公路）绥中至盘锦段改扩建工程即将实施，针对项目交通量大、货车比例高，改扩建期间交通组织工作复杂，工期紧、任务重、社会影响大的特点，省交投集团委托中交第二公路勘察设计研究院有限公司对项目实施期间交通组织方案进行了专题研究、专门设计。2022年4月29日，省交通运输厅与省公安厅、省应急厅联合组织召开京哈高速公路绥中至盘锦段改扩建工程交通组织方案研讨会。会议认为编制单位对周边路网分布及交通量进行了详细调查和分析，结合京哈高速物流大通道功能定位和改扩建期间周边路网情况，按照“边通车、边施工”的要求，拟定的四阶段保通交通组织总体方案基本可行。实施阶段结合各施工合同段施工组织计划、周边路网公路建设改造和通车情况，进一步优化完善交通组织方案（含分流路径）等，并应结合改扩建实施期间交通管理实际，做好动态优化交通组织设计。

　　二、建议意见

　　您对沈山高速公路改扩建施工期间减少交通拥堵和交通事故提出的建议非常中肯，具有很好的指导意义。

　　（一）“建立完善协调机制”建议

　　目前，省交投集团下属辽宁省高速公路运营管理有限责任公司（我省高速公路运营管理单位，以下简称“运营公司”）正在协调省公安厅交管局、交通执法部门、应急管理单位及沈山沿线各地市政府、交通管理部门等，筹划成立“沈山线联合应急指挥中心”，建立完善的联合工作机制，打通各部门信息孤岛，畅通沟通渠道，统一协调管理沈山线改扩建期间施工交通组织和保通保畅工作，为沈山线安全、有序、高效运行提供良好的组织保障。

　　（二）“提升智能化管理水平”建议

　　多年来，运营公司通过多种信息化手段，持续提高沈山线智能化管理水平。一是通过对原有监控设施的改造和新建项目实现对改扩建路段高清视频全覆盖，其中大部分监控设备具备事件自动检测和夜视功能，实现前端事件检测、后端数据分析的大规模应用，提升突发事件感知能力；二是不断引入多源数据支撑，实现多数据融合，提升路网监测精度和预警能力。三是建立完善智能化的大数据路网运行分析研判系统，开发“辽宁省高速公路路网运行监测平台”和“辽宁省高速公路指挥调度平台”，提高路网管理的针对性、时效性和科学性，初步实现数据驱动型路网管理。

　　沈山高速公路改扩建期间，运营公司将依托联合应急指挥中心，实现多部门信息汇聚，着力提升路网事件主动发现能力和应急处置能力，打造集指挥调度、精准管控、快速处置于一体的智慧路网管理平台，全面提升沈山线管理水平。

　　（三）“加强宣传提示”建议

　　多年来，省交投集团与多家省级广播电视台、报纸和新媒体平台保持合作关系，常态化发布我省高速公路通行情况。在沈山高速改扩建期间，省交投集团将持续加强与上述单位的宣传合作力度，提高信息发布频次、广泛度和影响力，实现信息发布的及时、准确、高效。同时，积极探索与高德地图、百度地图等地理信息服务机构合作，将公众出行诱导信息通过主动高效的方式直接触达用路人，实现精准推送。

　　另一方面，省交投集团还将持续加强自有新媒体宣传工作，着力建设多元、实时、可视、共享的融媒体平台，实现文字、语音、视频的多重交互方式，打造“辽宁高速通”新媒体服务矩阵，用公众最喜闻乐见的方式提供出行服务信息。

　　（四）“降低长深高速公路收费标准”建议

　　对于降低长深线高速公路收费标准的建议，省交投集团将进一步完善受流国省干线公路的流量调查，详实流量数据，综合考虑预留部分通行能力、合理提升长深高速交通量及通行瓶径路段等确定分流方案后研究实施。

　　最后，再次感谢您对交通运输工作的关心和支持。

　　辽宁省交通运输厅

　　2022年5月25日