省十四届人大三次会议《关于提高高速公路限速的建议》（1304号）答复

徐长成代表：

  您提出的《关于提高高速公路限速的建议》收悉，感谢您对交通运输工作的关心和支持。现答复如下：

  一、我省高速公路限速情况

  截至目前，全省高速公路通车总里程4409公里，其中限制速度120公里/小时的有10个路段，共计1403公里，占比31.8%；限制速度100公里/小时的有31个路段，共计2921公里，占比66.3%；限制速度80公里/小时的有5个路段，共计85公里（因局部路段和隧道群段落限速调整的交通工程论证未通过，未进行限速调整），占比1.9%。

  二、国家限速调整规定

  2017年，国家发布《道路交通标志和标线第五部分限制速度》（GB5768.5—2017）规定，限制速度值以道路的设计速度为基础，可以取设计速度或低于设计速度值；在不高于120公里/小时的前提下，限制速度值也可以提高10公里/小时~20公里/小时，但应进行交通工程论证。2020年，交通运输部发布《公路限速标志设计规范》，对既有国标进行了补充细化，进一步明确公路限速调整应考虑公路项目综合因素，采用综合评价论证法、风险因素论证法和运行速度论证法进行限制速度的方案设计。

  三、我省运营高速公路提速情况

  （一）80公里/小时提速至100公里/小时任务提前完成

  2021年，我厅联合省公安厅印发《辽宁省规范高速公路限速调整工作方案》（辽交公水发〔2021〕44号）。按照方案要求，我省投资2123万元对兴建高速完成交安设施改造，于2022年6月完成限速调整工作。2024年，我省再次投资8900万元，对本辽、丹通、铁本三条高速公路，通过提高弯路及高填方路侧等风险点护栏防护等级、优化标志标线等措施进行提升改造，除隧道群段落外，其余路段限制速度已由80公里/小时提高至100公里/小时，提前一年完成高速公路路段限速调整工作。

  （二）100公里/小时提速至120公里/小时的实际情况

  依据国家技术标准和规范，100公里/小时提速至120公里/小时主要存在以下问题：

  一是技术指标限制，限速100公里/小时的路段多位于山岭丘陵地区，其桥隧比例、平曲线半径、纵坡坡度等关键指标均按100公里/小时设计。若直接提速至110（或120）公里/小时，道路线形、桥隧道断面、防撞护栏等不满足国家相关标准规范要求，风险极高。

  二是安全风险突出，仅通过交安设施改造（如优化护栏标志标线、增加监控设备）难以弥补技术指标的差距，限速值提升后，车辆失控风险显著增加，存在较大安全风险。

  三是经济成本高昂，据初步测算，全省31个限速100公里/小时路段（合计2921公里）若全部提速改造，总投资将超过60亿元。

  四、下一步工作举措

  公路限速管理是维护交通安全、规范车辆行驶的重要手段，是执法部门实施安全管理的基础。实际操作中，限速管理既要考虑交通安全需要，又要兼顾交通运输效率。下一步，我厅将进一步吸纳借鉴您提出的宝贵意见，会同公安交管部门、高速公路经营管理单位，全面总结近年工作成效，持续提升高速公路通行服务水平。

  辽宁省交通运输厅

  2025年5月27日