省十二届人大八次会议《关于在我省推广沥青路面就地热再生技术的建议》（1581号）的答复

 

白金代表：

　　您提出的关于在我省推广沥青路面就地热再生技术的建议收悉，现答复如下：

　　一、我省沥青路面就地热再生技术取得的研究成果

　　自2008年起，我省交通主管部门先后组织开展就地热再生、厂拌热再生、就地冷再生、厂拌冷再生四种再生技术研究工作。其中，针对就地热再生技术，重点开展了“沥青路面就地热再生应用技术研究”、“高速公路沥青路面热再生技术方案研究”、“沥青路面再生技术适用性研究”等课题研究，取得了大量的研究成果，并编制了《辽宁省沥青路面再生技术实用手册》。2014年，发布了辽宁省地方标准《沥青路面就地热再生技术指南》（DB21/T2346-2014），对该项技术的适用条件、材料要求、混合料配合比设计、施工工艺、质量管理与验收等方面提出了明确要求。

　　二、沥青路面就地热再生技术适用条件

　　经研究表明，沥青路面就地热再生技术适用于仅存在轻度车辙、浅层轻微龟网裂、表面轻度松散及拥包等病害的沥青路面维修。一般需满足以下具体条件：

　　（一）原路面沥青层最小厚度应大于70mm；

　　（二）原路面非结构性车辙、推移和拥包深度应小于20mm，且产生病害的部位主要在表层；

　　（三）原路面沥青的25℃针入度应大于20（0.1mm）；

　　（四）原路面整体强度满足设计要求；

　　（五）原路面上有稀浆封层、微表处、超薄罩面、碎石封层的，就地热再生前，应经充分实验分析后，决定是否将其铣刨掉，做出针对性的材料设计和工艺设计。

　　三、我省推广应用情况

　　到“十二五”末期，我省高速公路、普通国省干线公路旧路面材料回收率已分别达到100%、95%，循环利用率分别达到95%、80%，四种再生技术得到各级交通主管部门重视工作，并大面积推广应用。“十二五”以来，在京沈线、沈营线等普通公路推广就地热再生技术共计65.7公里，在沈大、丹庄、大庄、铁阜等高速公路推广就地热再生技术共计449公里。

　　四、相关财税政策

　　近年来，国家陆续出台了一系列环境保护方面的税收优惠政策，为推进节能减排、保护生态环境方面发挥了重要的调节功能和引导作用，主要有《财政部 国家税务总局关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》（财税〔2015〕78号）规定“纳税人销售自产的资源综合利用产品和提供资源综合利用劳务，可享受增值税即征即退政策”等，符合条件的沥青路面再生企业可以按规定享受。同时，由于税收政策制定权限在国家，我省有关部门将做好国家出台的相关税收政策的贯彻落实工作，进一步促进我省资源综合利用工作的开展。

　　此外，当前国家和省都针对节能环保方面设立了一些专项资金，沥青路面就地热再生技术推广可积极申报上述各类专项资金支持。

　　五、下一步工作安排

　　我省将进一步开展就地热再生施工经验总结工作，加强经济、社会与环境效益分析，加大推广应用力度，2017年计划在铁阜高速公路实施就地热再生工程80公里。

　　最后，感谢您对我省交通事业的关心，欢迎继续对我们的工作提出意见和建议。

　　

　　辽宁省交通厅

　　2017年5月8日