对省政协十三届四次会议《关于推广应用USP低温改性沥青技术 助力辽宁交通高质量振兴的提案》（第13040387号）的答复

李利委员：

  您提出的《关于推广应用USP低温改性沥青技术助力辽宁交通高质量振兴的提案》收悉，我厅高度重视、深入研究，结合省教育厅、省科技厅、省住建厅的协办意见，围绕您提出的意见建议答复如下：

  一、我省交通运输领域积极探索应用USP低温改性沥青技术

  2025年我省在营口黑大线和铁岭京抚线开展了USP低温改性沥青试验段应用。一是营口市黑大线（淤泥河桥至博洛铺段）修复养护工程，起终点桩号为K1491+889-K1501+198，全长9.309公里，原路病害处治后，加铺4厘米AC-13改性沥青混凝土上面层，下设黏层，5厘米AC-20改性沥青混凝土下面层，下设黏层。其中K1494+584-K1495+584段为试验段，K1494+584-K1495+084段左幅上、下面层采用低温改性沥青混凝土，长0.5公里；K1495+084-K1495+584段左幅上面层采用低温改性沥青混凝土，长0.5公里。该试验路段于2025年8月31日-2025年9月7日实施。二是铁岭市京抚线（柴河大桥至高速北出口段）修复养护工程，起终点桩号为K817+771-K820+000，全长2.229公里，原路病害处治后，加铺5厘米AC-13改性沥青混凝土上面层，下设黏层。其中K817+771-K820+000段为试验段，全幅上面层采用低温改性沥青混凝土，长2.23公里。该试验路段于2025年9月2日实施。

  试验结果表明，试验路段低温改性沥青技术各项性能指标良好，马歇尔稳定度、动稳定度、压实度等关键指标均满足设计要求，施工温度较SBS改性沥青降低约40℃，摊铺与碾压温度窗口宽，缓解了我省公路养护施工窗口期短的痛点。节能减排效果显著，路面平整度、渗水系数、构造深度等现场检测结果全部合格，具备良好的施工可行性与环保效益。

  我省暂无《辽宁省绿色交通技术推广目录》，且并无绿色交通技术推广专项补贴政策及相关先例，长期路用性能、耐久性、施工可靠性尚未经系统验证的新技术无法明确应用比例，现阶段根据工程实际测算USP低温改性沥青预算造价，能满足工程实际需要。

  二、推动产学研协同机制加快完善

  省科技厅围绕绿色低碳交通基础设施、寒区工程材料智能运维与新型环保材料研发等方向，持续强化科技创新支撑。依托省内高校、科研院所及重点实验室等创新平台，集聚了一批道路工程、低碳建材与智慧管控领域的研发人才。特别是在2025年度，已立项支持“多系统协同的寒地城市街区低碳规划方法及关键技术研究”、“城市建筑资源低碳与再生胶高值化利用技术研究”、“严寒地区建筑主被动协同减碳及柔性调控技术研究”等一批省级重点研发与应用基础研究项目。上述项目在寒区低碳技术应用路径、再生材料高值化循环及复杂气候下设施减碳调控方面取得积极进展，为我省探索交通基础设施绿色低碳转型、破解寒区路面耐久性与施工窗口期受限等难题提供了有力的技术储备与交叉学科支撑。

  省教育厅高度重视高校科技创新工作，布局建设科技创新平台，强化科技成果供给，组织“校企协同科技创新伙伴行动”等系列活动，不断提升高校科技创新能力。一是增强高校科技成果供给能力。设立高校基本科研业务费，对省属本科高校自主开展科学研究提供稳定支持，支持大连交通大学、沈阳城市建筑学院等高校在石油化工、路面材料制备与加工等领域开展基本科研立项，联合开展博士科研启动项目，将科研资源向40周岁以下青年教师倾斜，为培育国家级项目提供支撑。二是完善高校科技创新平台体系。支持沈阳建筑大学、辽宁高等专科学校等高校建设岩土与道路工程实验室、道路交通安全管理工程实验室等科研平台，聚焦公路交通、路面新材料等关键领域开展集中攻关，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效对接，努力打造人才培养、学科建设、科技创新“三位一体”的人才中心和创新高地。

  三、下步工作打算

  省直相关部门将认真学习吸纳您提案中的宝贵意见建议，积极开展技术推广应用和产学研协同工作，以绿色低碳技术赋能辽宁交通运输高质量发展。省交通运输厅将继续推进低温改性沥青技术的工程验证与应用推广，多场景验证技术适配性。计划在铁岭市傅桓线、阜新市奈北线及丹东市青营线及部分高速公路路段分别实施试验段养护工程，共计24.4公里，进一步验证其在施工季节较晚、环境温度较低等条件下的适用性与性能优势，同步开展项目后评估工作，为后续规模化应用积累技术数据和实践经验。支持相关高校、科研院所和企业开展相关课题研究，加强长期性能跟踪检测，适时开展地方标准申报工作，视应用情况推荐其申报交通运输部《交通运输行业节能低碳技术推广目录》，适时组织有关管理和技术人员开展现场观摩活动。加强重点路段路面性能数据采集，推进养护决策智能化。培育我省产业链，鼓励沥青拌合站进行绿色改造。省住建厅将立足辽宁寒区市政道路建设运维实际，逐步推动USP低温改性沥青技术在城市主干道、桥梁铺装及冬季养护工程中落地应用。将该技术纳入市政工程绿色技术推广导向，推荐各地在市政道路新建、改扩建项目中优先选用；协同完善寒区市政领域技术适配要求，助力构建适配我省的技术应用体系。省科技厅将聚焦寒区适配与材料改性，围绕相关材料在极端环境下的性能演化机制开展攻关。强化智慧感知与长效管控，着力构建全链条性能监测与决策平台。推动智慧感知、数字孪生等技术在示范路段的应用，实现关键指标的实时跟踪与长周期性能评价，提升寒区道路养护决策的科学性与精准度。培育创新载体与示范场景，畅通科技成果向交通基建转化通道。省教育厅将充分发挥高校基础研究、学科交叉融合的优势，以项目为载体，积极开展有组织科研，不断强化公路交通等领域产学研合作，为促进科技成果转化、助力我省交通产业高质量发展提供智力和人才支撑。

  联系人：温笑男

  联系电话：024-23867960

  辽宁省交通运输厅

  2026年6月5日