省政协十三届一次会议《关于强化通道建设推动朝阳加快建设京津冀协同发展战略先导区的建议》（0345号）答复

乌春雷委员：

　　您提出的关于强化通道建设推动朝阳加快建设京津冀协同发展战略先导区的提案收悉，我厅高度重视，经现场踏勘和认真研究论证，现将有关意见答复如下。

　　一、朝阳市喀左县交通现状

　　截至2022年底，朝阳市公路总里程18195公里，其中干线1801公里，农村公路16394公里，公路密度92.37公里/百平方公里，干线二级及以上比重96.8%，高于全省平均水平1.6个百分点。喀左县总里程2246公里，其中干线215公里，农村公路2031公里，公路密度101公里/百平方公里，长深高速公路在县域北部经过，设有公营子收费站，县域内普通公路有101国道（京沈线）、306国道（绥珠线）以及建三线，凌兴线2条省级公路穿越。

　　目前，喀左县出行至朝阳市主要通过省道敖喀线在公营子立交进入长深高速公路，运营里程约90公里（敖喀线一级路35公里，长深高速55公里），行驶时间约为1小时。既有敖喀线为四车道一级公路，设计速度80公里/小时，能够适应交通量约5万辆标准小客车/日，2021年敖喀线喀左县城北侧路段交通量折合标准小客车约1.6万辆标准小客车/日，能满足未来出行需求。

　　二、“十四五”支持朝阳喀左县交通发展工作

　　我厅高度重视朝阳市交通运输事业发展，“十四五”以来，已累计安排朝阳市公路建设改造专项资金33.7亿元，其中干线公路17.7亿元，农村公路16亿元。其中用于支持喀左县公路建设改造专项资金4.4亿元，重点实施了：干线公路。一是实施了国道京沈线土城子至端正梁段、省道北杨线桃花池至县界段等重点公路建设养护工程78公里；二是实施干线公路危旧桥维修改造工程5座。农村公路。一是实施农村公路新改建工程271公里；二是实施维修改造工程138公里；三是计划实施危桥改造工程31座；四是实施安防工程3公里。以上项目的实施，将进一步促进朝阳市喀左县经济社会发展。

　　在高速公路方面。为开辟一条辽西和蒙东地区新的出海通道，拉近沿线内陆地区与沿海港口的时空距离，促进和带动沿线地区的经济发展，推动赤峰至绥中高速公路凌源（蒙辽界）至绥中段项目开工建设。该项目连接长深高速、京哈高速，在喀左县境内穿过大营子乡、大城子街道、利州街道、十二德堡镇等7个乡镇街，设十二德堡、喀左、六官营子3个出口，为喀左县居民出行提供便利。项目建成后，喀左县向北可直达凌源市、赤峰市，向南可联通葫芦岛市、沈阳市，基本满足了喀左县通关达海的快速对外交通需求。凌绥高速建成后，喀左县可利用凌绥高速及长深高速进入朝阳市，运营里程约125公里。

　　三、凌绥与长深高速连接线项目的论证意见

　　您在建议中提出建设凌绥高速与长深高速连接线方案，路线全长约55公里，总投资60亿元，项目建成后由喀左县进入朝阳市运营里程约97公里，行驶时间约为1小时。经深入研究论证，结合朝阳喀左县交通实际情况，认为建设凌绥与长深高速连接线虽然能够在一定程度上促进沿线地区经济发展，但考虑项目投资规模较大，且无法争取国家资金及用地指标支持，项目短时间内启动实施难度较大。主要有以下原因：一是通过现场踏勘，受喀左县城市规划及周边地形条件等因素影响，方案起点距离喀左县中心城区较远，且主交通流喀左县至朝阳市方向使用不甚便利，对快速联通喀左县与朝阳市、阜新市等地的作用有限；二是项目投资规模较大，由于无法争取国家资金及用地指标支持，项目建设也将增加地方政府债务负担，综合效益有限。

　　下一步，我厅将进一步加大交通项目谋划储备力度，积极开展该项目交通量预测、投融资等方案研究工作，做好项目储备，并视经济发展实际需要和交通需求发展程度择机启动。

　　辽宁省交通运输厅

　　2023年6月6日