持续推进农村公路建设改造 铺就乡村振兴“幸福路”

　　今年，我省以自然村通硬化路和自然村互联互通为重点，继续推进农村公路新改建工程2500公里，以维护农村路网、稳步提升路况水平为重点，持续推进实施农村公路维修改造工程3000公里，全年建设改造任务依然较重。同时，今年也是我省农村公路建设改造任务推进最为困难的一年。一是新冠疫情多点散发。3、4月份，沈阳、营口、辽阳等地出现疫情，多个乡镇实行交通管制，工程外业勘察工作推进困难；5月份，丹东等地出现疫情，施工招标无法开标；7月份，本溪、铁岭等地出现疫情，部分县区实行静默管控，工程施工受阻。二是洪涝灾害大范围发生。入汛以来，我省降水日数较常年同期偏多10天，共出现13次暴雨过程，全省平均降雨量417.8毫米，比常年同期偏多7成，锦州、阜新、朝阳等10市农村公路出现不同程度水毁，1000余条农村公路受损，持续、频繁降雨使工程推进困难，有效工期大幅压缩。三是工程资金到位迟缓。部分地区经济下行严重，地方财政紧张，农村公路建设改造工程省转移支付资金拨付迟缓，给工程正常推进带来一定困难。

　　年初以来，各级交通运输主管部门，认真贯彻落实省委、省政府部署安排，坚持提早研判形势，早安排、早准备，加强组织领导，强化调度协调，有力克服了新冠疫情反弹、洪涝灾害多发、资金到位迟缓等一系列困难，积极推动各项工作开展。全年完成农村公路新改建、维修改造工程6820公里，超额完成年度任务目标。全省实现了具备条件的自然村全部通硬化路。为保质保量完成年度计划，我们主要采取了以下几项工作举措。

　　一、多措并举筹集资金。年初，省交通运输厅积极落实交通运输部、财政部关于中央车购税资金“以奖代补”工作安排，积极争取中央车购税资金，并调剂省燃油税资金，共筹集省以上资金21.2亿元，支持各地推动实施农村公路建设改造工程5500公里。在此基础上，认真贯彻国家相关部委及省委、省政府关于农村公路扩投资稳就业有关工作部署，进一步加大资金投入力度，全省增加省以上补助资金近3.4亿元，充分发挥省以上投资杠杆作用，推动新增农村公路新改建、维修改造计划1000公里，为加快推进农村公路新改建维修改造工程实施提供了有力资金保障。

　　二、全面加强组织管理。一是强化责任落实。督促指导市、县交通部门，全面落实项目管理员制度，所有项目都落实到单位、部门和责任人，切实做到层层有人抓、事事有人管。二是加大调度频次和力度。坚持“周统计、旬调度、月通报”，每周统计全省工程进展情况，每月下发全程进展情况通报、开展实地督导，发现问题及时协调解决。三是落实约谈、提醒工作机制。向8个市人民政府下发了工作提醒函，对8个市交通部门和22县区政府进行了约谈，督促、协调进展缓慢地区加快资金拨付，采取有力举措加快推进工作。

　　三、持续强化质量监管。对2021年全省农村公路新改建及维修改造工程质量开展复检抽查，共计抽查路面工程500.8公里、桥梁工程48座，抽检各项质量指标10511点，合格率96.5%。对2022年农村公路新改建工程进行了勘察设计质量督导检查，共计抽查工程项目勘察设计文件106个，对设计中存在的质量问题下发全省通报，督促指导各市县举一反三，积极落实整改。同时，针对我省部分农村公路项目水泥混凝土弯拉强度合格率低、防滑构造不到位等问题，录制辽宁省农村公路水泥混凝土路面施工技术指导视频，制作了相关工作宣传手册，加强行业指导。全省农村公路建设改造质量稳步提升。