1. 招标条件
京哈高速公路辽宁省绥中（冀辽界）至盘锦段改扩建工程 （以下简称“本项目”）已由 中华人民共和国交通运输部 以 《交通运输部关于京哈国家高速公路辽宁省绥中（冀辽界）至盘锦段改扩建工程初步设计的批复》（交公路函〔2021〕706号）批准建设，建设资金来自 政府出资 ，本项目施工监理、中心试验室、环境监理、水土保持监理招标人为 辽宁省交通建设管理有限责任公司 （以下简称“招标人”），招标代理为 华杰工程咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目施工监理、中心试验室、环境监理、水土保持监理进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本项目起自葫芦岛市绥中县九门口隧道（冀辽界），接规划建设的G0121京秦高速公路秦皇岛至九门口（冀辽界）段，新建复线至前所枢纽互通式立交，利用既有G1京哈高速公路改扩建成为整体十车道，经绥中县、兴城市、葫芦岛市、锦州市、凌海市，止于盘锦市苇田区盘锦枢纽互通式立交，路线全长约238.209公里，其中新建九门口复线段长约16.142公里，改扩建段长约222.067公里。利用既有G1京哈高速公路冀辽界至前所枢纽互通式立交段长约8.63公里。拟采用双向十车道高速公路标准设计，设计速度120km/h，路基宽度55米。
本项目共设置特大桥4座、大桥34座，设置长隧道1座，设置互通立交19座、服务区6处。
2.2 招标范围及工作内容
2.2.1施工监理的招标范围及工作内容主要包括：
本项目范围内路基、路面、桥涵、隧道、交通安全设施、交通管理设施、绿化等工程全过程（准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段）进行质量监理、进度监理、费用监理、施工安全监理、信息管理、合同管理、文件资料管理等，并按约定完成合同范围内的试验检测工作。
2.2.2中心试验室的招标范围及工作内容主要包括：
对应施工工程的试验检测工作，对本项目的路基、路面（含管道、伸缩缝）、桥涵、隧道、交通安全设施、交通管理设施、绿化等工程在实施全过程（准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段）中的材料和工程质量试验检测工作。
2.2.3环境监理的招标范围及工作内容主要包括：
（1）编制项目环境监理实施方案；（2）施工期及缺陷责任期内环境监理，定期提交环境监理工作报告；（3）完成各级环境保护、交通运输、自然资源主管部门要求与环境监理相关的数据及报告；（4）为项目竣工验收提供有关环境监理方面的技术支持，协助委托人完成项目竣工环保专项验收；（5）施工期及缺陷责任期项目日常环境保护咨询；（6）施工期间由于与原环境影响报告书不符而发生的变更工作；（7）根据现行环境保护相关规定及委托人要求，完成与项目环境监理相关的其它服务。
2.2.4水土保持监理的招标范围及工作内容主要包括：
（1）编制项目水土保持监理实施方案，对水土保持设施建设进行质量、进度和投资控制，对水土保持设施工程提出质量评定意见；（2）施工期及缺陷责任期内水土保持监理，定期提交水土保持监理工作报告；（3）完成各级水利、交通运输、自然资源主管部门要求与水土保持监理相关的数据及报告；（4）为项目竣工验收提供有关水土保持监理方面的技术支持，协助委托人完成项目竣工水土保持专项验收；（5）施工期及缺陷责任期项目日常水土保持咨询；（6）施工期由于与原水土保持报告书不符而发生的变更工作；（7）根据现行水土保持相关规定及委托人要求，完成与项目水土保持监理相关的其它服务。
2.3 标段划分
2.3.1施工监理
共划分为2个标段，每个标段设置二级监理机构，即总监理工程师办公室（总监办）、驻地监理工程师办公室（驻地办），第1标段设置1个总监办、2个监理试验室、5个驻地办；第2标段设置1个总监办、2个监理试验室、4个驻地办，具体标段划分情况见下表：
2.3.2中心试验室
全线共设置2个中心试验室，具体标段划分和工作内容情况见下表：
2.3.3环境监理
共划分为1个标段，设置2个驻地监理工程师办公室（驻地办），具体标段划分情况见下表：
2.3.4水土保持监理
共划分为1个标段，设置2个驻地监理工程师办公室（驻地办），具体标段划分情况见下表：
2.4服务周期
所有标段服务周期均为：施工阶段服务期（含施工准备期）：2022年7月1日至2026年10月31日，交工验收与缺陷责任期阶段服务期：24个月，具体开工时间以招标人通知为准。
3. 投标人资格要求（施工监理）
3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
| 项目
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资格审查条件最低要求
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| 资质等级
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1．独立投标人（或联合体各方）必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；
2．独立投标人（或联合体各方）须具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理甲级资质；
3．根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，独立投标人（或联合体各方）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
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| 企业业绩
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独立投标人（或联合体牵头人）近5年（指交工验收时间为2017年1月1日至投标文件递交截止日）至少独立完成过1个“50公里及以上的新建（或改扩建）高速公路（必须包含路基工程、沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）”施工监理工作。
联合体投标时除牵头人的成员方，近5年（指交工验收时间为2017年1月1日至投标文件递交截止日）至少独立完成过1个“25公里及以上的新建（或改扩建）高速公路（必须包含路基工程、沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）”施工监理工作。
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| 企业信誉
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独立投标人（或联合体各方）在2020年度交通运输部公路监理企业综合信用评价或2021年辽宁省公路工程监理企业信用评价结果中，信用等级未被评为C级或C级以下。
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| 主要人员
|
独立投标人（或联合体牵头人）拟委任总监理工程师（1名）：必须在承担总监办任务的单位任职并从业登记。具有公路工程相关专业高级技术职称，持有交通运输部颁发的监理工程师证书或持有人力资源和社会保障部、交通运输部批准颁发的“交通运输工程专业”的监理工程师职业资格证书，且证书应登记在投标人单位。
担任过1个“50公里及以上的新建（或改扩建）高速公路（必须包含路基工程、沥青混凝土路面工程、交通安全设施工程）施工监理”标段监理的总监理工程师职务。
注：（1）主要人员应无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）；（2）主要人员应为非退休人员，能够提供在投标人本单位缴纳社保的证明材料，缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内，连续缴费期不低于6个月；（3）投标人参与多个标段投标的，在不同标段中的主要人员可以相同。
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| 财务能力
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独立投标人（或联合体牵头人）2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。
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3.2 联合体投标
施工监理招标 接受 联合体投标，但组成联合体的单位数量最多不超过 2 家，同时应满足以下要求：
1．联合体投标人必须在联合体协议书中明确承担各标段中总监办、各驻地办的具体单位，各具体单位应满足第3.1款的各项资格要求。联合体牵头人必须由设置总监理办公室和监理试验室的单位承担，并必须承担至少1个驻地办任务。
2．联合体成员方必须至少承担1个驻地办任务。
3．联合体一方再以自己名义单独或加入其他联合体参加施工监理投标的，相关投标均无效。
3.3 兼投不兼中
每个投标人可以同时对本次施工监理招标的 2 个标段进行投标，同一投标人只允许中 1 个标段。
3.4 独立投标人（或联合体各方）的回避要求
1．与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
2．与本项目施工某一标段承包人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得参加该施工标段对应的施工监理标段的投标。
3．单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得同时参与标段范围重合的施工监理、中心试验室的投标，否则，相关投标均无效。
4．单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得以任何形式参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 不良状况或不良信用记录
独立投标人（或联合体各方）不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1．被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2．被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4．在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
5．在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
6．独立投标人（或联合体各方）或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；
7．法律法规规定的其他情形。
3. 投标人资格要求（中心试验室）
3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
| 项目
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资格审查条件最低要求
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| 资质等级
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1．投标人必须具有独立法人资格，并持有工商行政主管部门核发的有效企业法人营业执照；
2．投标人必须具有交通运输行政主管部门颁发的公路工程试验检测综合类甲级证书；
3．投标人必须具有省级以上（含省级）质量技术监督部门或国家认证认可监督管理委员会颁发的CMA计量认证证书且在有效期内。
注：投标人下属的非独立法人检测机构具有上述资质的，视为该投标人具有相应资质。
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| 企业业绩
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近5年（指交工验收时间为2017年1月1日至投标文件递交截止日），完成过1个新建（或改扩建）高速公路工程的中心试验室（或者监理试验室，或者交工验收试验检测）任务。
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| 企业信誉
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投标人在2020年度交通运输部公路水运工程试验检测机构信用评价中，信用等级未被评为C级或C级以下。
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| 主要人员
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中心试验室主任（1名）：必须在投标人单位（或其下属的非独立法人检测机构）任职并从业登记。具有公路工程相关专业高级及以上技术职称，持有交通运输主管部门颁发的公路水运工程试验检测师职业资格证书、或试验检测工程师证书。
担任过1个新建（或改扩建）高速公路工程的中心试验室（或者监理试验室，或者交工验收试验检测）任务的中心试验室主任（或项目负责人，或技术负责人）。
注：（1）主要人员应无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）；（2）主要人员应为非退休人员，能够提供在投标人本单位（或其不具有独立法人资格的分支机构）缴纳社保的证明材料，缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内，连续缴费期不低于6个月；（3）投标人参与多个标段投标的，在不同标段中的主要人员可以相同。
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| 财务能力
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投标人2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。
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3.2 联合体投标
中心试验室招标 不接受 联合体投标。
3.3 兼投不兼中
每个投标人可以同时对本次中心试验室招标的 2 个标段进行投标，每个投标人只允许中 1 个标段。
3.4 回避要求
1．与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
2．与本项目施工某一标段承包人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得参加与该施工标段对应的中心试验室标段的投标。
3．单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得同时参与标段范围重合的施工监理、中心试验室的投标，否则，相关投标均无效。
4．单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得以任何形式参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 不良状况或不良信用记录
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1．被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2．被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4．在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
5．在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
6．投标人或其法定代表人、拟委任的中心试验室主任在近三年内有行贿犯罪行为的；
7．法律法规规定的其他情形。
3. 投标人资格要求（环境监理）
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
| 项目
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资格审查条件最低要求
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| 资质等级
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投标人具有国内独立法人资格，持有有效营业执照（或事业单位法人证书）。
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| 企业业绩
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近5年（指合同签订时间为2017年1月1日至投标文件递交截止日），具有1个工程建设项目环境监理业绩。
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| 主要人员
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项目负责人（1名）：必须在投标人单位任职并从业登记。具有高级及以上技术职称。持有国家环境保护行政主管部门核发的环境影响评价工程师证书，并持有国家环境保护行政主管部门（或其直属单位）核发的环境监理培训上岗证书。近5年（指合同签订时间为2017年1月1日至投标文件递交截止日），担任过1个“工程建设项目环境监理工作”的项目负责人（或总监理工程师）。
注：（1）主要人员应无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）；（2）主要人员应为非退休人员，能够提供在投标人本单位缴纳社保的证明材料，缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内，连续缴费期不低于6个月。
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| 财务能力
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投标人2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。
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3.2 联合体投标
环境监理招标 不接受 联合体投标。
3.3 回避要求
1．与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
2．与本项目施工任一标段的承包人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得参加环境监理的投标。
3．单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4 不良状况或不良信用记录
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1．被省级及以上交通运输（或环境保护）主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2．被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4．在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
5．在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
6．投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
7．法律法规规定的其他情形。
3. 投标人资格要求（水土保持监理）
3.1 本次招标要求投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
| 项目
|
资格审查条件最低要求
|
| 资质等级
|
1．投标人具有国内独立法人资格，持有有效营业执照（或事业单位法人证书）；
2．投标人具有水利行政主管部门颁发的水土保持工程施工监理甲级资质证书。
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| 企业业绩
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近5年（指合同签订时间为2017年1月1日至投标文件递交截止日），具有1个工程建设项目水土保持监理业绩。
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| 主要人员
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项目负责人（1名）：必须在投标人单位任职并从业登记。具有高级及以上技术职称，持有水利行政主管部门核发的总监理工程师（或监理工程师）证书。近5年（指合同签订时间为2017年1月1日至投标文件递交截止日），担任过1个“工程建设项目水土保持监理工作”的项目负责人（或总监理工程师）。
注：（1）主要人员应无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）；（2）主要人员应为非退休人员，能够提供在投标人本单位缴纳社保的证明材料，缴费截止时间应在投标截止时间前3个月以内，连续缴费期不低于6个月。
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| 财务能力
|
投标人2020年的年末流动资产与流动负债比不小于1。
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3.2 联合体投标
水土保持监理招标 不接受 联合体投标。
3.3 回避要求
1．与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。
2．与本项目施工任一标段的承包人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的单位，不得参加水土保持监理的投标。
3．单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标，否则，相关投标均无效。
3.4 不良状况或不良信用记录
投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
1．被省级及以上交通运输（或水利）主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
2．被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
3．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
4．在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
5．在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
6．投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
7．法律法规规定的其他情形。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请独立投标人（或联合体牵头人）于 2022 年 6 月 8 日17:00 时（北京时间，下同）之前，将下述资料以电子邮件的方式【形成下述（1）~（8）个单独文件，直接作为邮件附件，不需汇总成压缩包，邮件主题命名为：“京哈改扩建施工监理+单位名称”或“京哈改扩建中心试验室+单位名称”或“京哈改扩建水保+单位名称”或“京哈改扩建环保+单位名称”】在规定的时间内（以接收邮件时间为准）发送到招标代理lngjjzb_hj@163.com邮箱，并电话招标代理机构确认，获取招标文件：
（1）填写完整的Word版《招标文件获取记录表》：投标人必须点击链接下载最新版本的表格，下载链接为https://www.aliyundrive.com/s/YLWaugj9TVF，下条（5）中的《授权委托书》、《法定代表人身份证明》格式电子版也是通过上述方式从网上下载；
（2）《招标文件获取记录表》彩色扫描件（逐页加盖独立投标人或联合体各方单位章，Pdf格式）；
（3）独立投标人（或联合体各方）企业营业执照（或事业单位法人证书）、企业基本账户开户许可证（或由基本账户开户银行出具的基本账户信息证明材料）的彩色扫描件（Pdf格式）；
（4-1）施工监理独立投标人（或联合体各方）在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中“从业企业”查询后的“基本信息、资质信息”结果网页截图彩色影印件（或企业资质证书彩色影印件）（Pdf格式）；
（4-2）中心试验室投标人在交通运输部“公路水运工程质量试验检测管理信息系统”中查询后的“基本信息、资质信息”结果网页截图彩色影印件（或企业资质证书彩色影印件），投标人CMA-计量认证证书彩色影印件（Pdf格式）；
（4-3）水土保持监理投标人的资质证书彩色影印件（Pdf格式）；
（5）法定代表人身份证明或法定代表人签发的授权委托书彩色扫描件（Pdf格式），授权委托书中须附法定代表人、委托代理人（如有）二代身份证彩色影印件；
（6）“被授权人与投标人单位签订的经人社部门认定盖章、一年以上（含一年）的劳动合同”或“被授权人与投标人单位的社会养老保险关系证明”或“投标人为被授权人缴纳社保的证明材料，证明材料应体现人员的姓名、身份证号（或社保号）、单位名称、参保时间，并带有社保部门公章或电子印章”的彩色扫描件（Pdf格式）；
（7）招标文件费用支付凭证（银行电子回单，Pdf格式）；
（8）开具发票的相关信息（Word格式，链接：https://www.aliyundrive.com/s/YLWaugj9TVF）。
4.2招标文件售价 500 元/标段，技术资料售价 1000 元/标段，一律采用现金（银行电汇或网银转账）形式，由独立投标人（或联合体牵头人）单位任一账户一次性（或分标段）支付，逾期不售，售后不退，汇款账号信息如下：
户 名：华杰工程咨询有限公司
开户行：中国建设银行股份有限公司北京奥体支行
行 号：105100004122
账 号：11001102700052503412
汇款凭证需注明项目信息（辽宁京哈改扩建）。
4.3投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。
4.4投标人自获取招标文件之日起，应确保其向招标人提供的联系方式（电话、传真、邮箱）一直有效，以保证往来函件能及时传达并及时反馈信息，否则由此引起的一切后果由投标人自行承担。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 6 月 22 日 9 时 30 分，投标人应于当日 9 时 00 分至 9 时 30 分将投标文件递交至 辽宁省公共资源交易中心（沈阳市皇姑区崇山中路109号百鸟公园东侧大楼）开标会议室。
5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.4 投标文件应由独立投标人（或联合体牵头人）法定代表人或委托代理人递交，递交人应携带身份证原件（委托代理人还应携带授权委托书原件）出席开标会。
5.5本次招标采用双信封形式综合评估法，评标办法详见本招标公告附件。本招标公告附件在《辽宁省交通运输厅网站》（http://jtt.ln.gov.cn）上发布。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（www.lntb.gov.cn）、《辽宁省交通运输厅网站》（http://jtt.ln.gov.cn）、《辽宁省公共资源交易中心》（http://ggzy.ln.gov.cn）、《辽宁省交通建设投资集团有限责任公司网站》（www.lnjttz.cn）及《中国招标投标公共服务平台》（www.cebpubservice.com）上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标公告有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。
7. 联系方式
招 标 人：辽宁省交通建设管理有限责任公司
地 址：沈阳市和平区砂山街42号
邮政编码：110005
联 系 人：白先生 李先生
电 话：024-83211962 024-83211960
传 真：024-83211966
招标代理：华杰工程咨询有限公司
地 址：沈阳市和平区南堤西路905号甲
邮政编码：110006
联 系 人：李先生 邓先生
电 话：024-31230886（转0）
传 真：024-31230886（转867）
网 址：www.huajie.com.cn
邮 箱：lngjjzb_hj@163.com
辽公网安备 21010202000554号