关于做好筹备成立东北三省一区多式联运发展联盟工作的通知（辽交运发〔2023〕22号）

各市交通运输局、沈抚示范区规划建设局，省邮政管理局，中铁沈阳局集团公司，省交投集团、辽港集团、省机场集团、大连机场集团、锦州港股份有限公司、辽宁省交通规划设计院有限责任公司：

　　为深入学习领会习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，认真落实东北三省一区交通运输合作联席会议工作部署，加快推进“三省一区”多式联运一体化发展，共建东北海陆大通道，共同推进《东北三省一区协同推进交通运输高质量发展行动倡议》落实落地，“三省一区”交通运输厅共同发起成立东北三省一区多式联运发展联盟，现将筹备成立联盟工作的有关事项通知如下：

　　一、充分认识成立联盟的重要意义

　　联盟搭建政府、企业、科研单位交流合作平台，以推动交通物流全方位降本提质增效为目标，以加强多式联运市场主体合作为手段，着力提升东北地区多式联运运行效率、服务水平，降低物流成本，有利于促进区域多式联运合作发展，形成产业联动、衔接高效、互惠共赢市场格局，更好服务东北地区扩大开放，实现全面振兴。

　　二、联盟组织形式

　　东北三省一区多式联运发展联盟是在政府部门倡导下，由东北三省一区公路、铁路、水运、航空等企业，以及与多式联运领域相关的企事业单位、科研机构、高等院校和社会团体等自愿联合成立的非盈利性的行业联盟组织。

　　经前期协商，“三省一区”交通运输厅拟委托辽宁省多式联运发展研究中心牵头组织筹备联盟成立工作，并推荐作为候选联盟理事长单位。拟在《东北三省一区多式联运发展联盟章程（征求意见稿）》中明确以下组织架构：联盟成员大会作为联盟最高决策机构，理事会是联盟成员大会的执行机构，对联盟成员大会负责，理事会设理事长、秘书长各1名，副理事长若干名，秘书处拟设在辽宁省多式联运发展研究中心。联盟设理事长单位1个，副理事长单位、理事单位若干，均在联盟成员单位中产生，由联盟成立大会通过生效。

　　三、联盟主要任务

　　（一）搭建政府与企业间沟通平台。落实国家多式联运相关政策，推介多式联运相关项目及投融资合作信息。每年定期组织企业和政府部门的闭门会议，向政府反映企业诉求，向企业宣贯有关政策要求，促进政企紧密联系和良性互动，协助政府制定和实施发展规划及产业政策，开创“政府引导、市场主体联动”协同发展新格局。

　　（二）搭建成员单位互相沟通、交流、合作的平台。举办多式联运联盟年会，开展合作交流论坛，促进联盟成员间互访互动。加强信息服务，交流典型经验，为相关各方提供信息和咨询，推荐合作项目。推动与国际国内多式联运通道相关主体建立战略合作关系，推动信息、资源共享。

　　（三）搭建学术研讨和技术创新平台。每年定期组织各类专题论坛，研讨多式联运重大政策和热点主题，以及区域多式联运存在问题、发展方向、思路举措等，更好地实现“三省一区”多式联运领域的资源共享，推动行业技术创新，加强新型联运装备、设备推广应用。共享“三省一区”多式联运领域科研成果，促进相关科研成果产业化、市场化。

　　（四）提升多式联运服务能力。推动联盟成员提升揽货能力，扩大多式联运规模，拓展多式联运市场，创建示范品牌，强化供应链保障能力，培育骨干多式联运经营人。创新多式联运组织模式，推动联盟成员开展全程冷链、商品车滚装、中欧班列、电商快递班列等专业化联运。推进多式联运“一单制”，强化信息互联互通，提升联运转运效率，降低物流成本。

　　四、组织相关单位申请加入联盟

　　请各市交通运输局组织本地区多式联运骨干企业积极加入联盟，同时邀请与多式联运业务相关的企事业单位、科研机构、高等院校和社会团体等申请入盟。对于有意向加入联盟的企业和组织，请组织填写《东北三省一区多式联运发展联盟成员申请表》（见附件1，电子版下载邮箱dslyfzlm@163.com，密码：Dsly123456），由各市交通运输局统一收集汇总后报省交通运输厅。

　　请各相关单位持续加大宣传力度，广泛征集盟员单位，组织“三省一区”多式联运产业链上下游企业积极加入联盟。中铁沈阳局集团重点联络大型工矿企业、粮食企业等货主企业以及枢纽场站经营人；省邮政局重点联络大型邮政快递企业；辽港集团、锦州港重点联络货主企业、多式联运经营人、港口经营人、大型船公司、货运代理企业；省机场集团、大连机场公司重点联络货运航空公司。

　　请各市交通运输局、各有关单位结合工作实际，认真审阅《东北三省一区多式联运发展联盟章程（征求意见稿）》（见附件3），并提出修改意见。于11月30日前，将修改意见、申请表、汇总表一并反馈至省交通运输厅。

　　五、组织联盟成立大会

　　初步拟定于2023年12月在沈阳召开联盟成立大会(具体内容另行通知)，请辽宁省多式联运发展研究中心做好相关组织工作。

　　辽宁省交通运输厅联系人:李晓东，13840521490，传真：024-23252829，邮箱：jttzhys@163.com。

　　联盟筹备秘书处联系人:冷雪，13998860961，传真：024-83738999，邮箱：DSLYLM@163.com。

　　附件:1.东北三省一区多式联运发展联盟成员申请表

　　2.东北三省一区多式联运发展联盟成员汇总表

　　3.东北三省一区多式联运发展联盟章程(征求意见稿)

　　辽宁省交通运输厅

　　2023年11月20日

　　（此件主动公开）