关于2019年度“重实干、强执行、抓落实”专项行动年度总结的报告

省政府督查室：

年初，按照省政府工作部署，我厅共承担省政府绩效考核任务36项。其中，“重强抓”专项行动任务17项、牵头8项；“1+8”系列文件任务14项；国务院《政府工作报告》任务3项；省政府《政府工作报告》任务2项。截至目前，省政府部门考核信息系统任务推进总体顺利，全部完成了年度目标任务。下面，将工作开展情况报告如下：

一、17项专项行动任务完成情况

    （一）8项牵头任务完成情况

1.第64项：提高综合交通运输网络效率，降低物流成本

开展情况：成立工作领导小组，协调解决实施过程中需要磋商的各类问题。成立工作保障组，保障项目资金、技术方案审定、立项及招投标审定。成立工作实施组，按照交通运输部要求，全面做好收费站撤销实施工作。

取得成效：一是督促指导港口经营人落实港口收费政策，严格执行收费目录清单和公示制度，完成港口经营情况调研，形成调研报告。二是从7月1日起对ETC用户实行95折优惠，完成集装箱等货车按车型收费方案。全省694座ETC门架建设、10处省界收费站拆除、1540条ETC车道改造、293处入口称重检测设施建设、省联网中心系统改造5项工程在全国第1个提前完工；ETC发行近400万，年度发行任务在全国第2个完成，目前累计完成进度102%；入口ETC使用率78.49%、出口ETC使用率76.88%，分别位居全国第4位和第3位。 

2.第66项：补齐交通基础设施短板

开展情况：开展现场踏勘，及时做好相关前期工作。加强工作调度，推进项目建设单位做好施工组织，确保全面完成年度任务。

取得成效：167座危桥改造、6项干线公路共计40公里灾害防治工程全部完工；实际完成村道安防工程4003公里，超过计划任务3公里。

3.淘汰城市建成区超标柴油货车

开展情况：与环保、公安加强联络，制定通知文件，明确淘汰城市建成区超标柴油货车的工作要求。开展现场调研，随机抽查地方落实柴油货车路检工作开展情况。做好工作调度，及时跟踪各市工作进展情况，保障该项工作顺利实施。

取得成效：联合生态环境等部门印发《城市建成区超标柴油货车专项整治行动方案》，检查车辆2586辆，查处超标柴油货车199辆。

4.建设农村公路4000公里，实施农村公路维修改造4400公里

开展情况：一是建立完善项目库。组织市、县交通部门开展农村公路现状和建设改造需求调查工作，形成了全省所有县、乡（镇）、村“一村一图”“一镇一图”“一县一手册”。二是强化动员部署。及时分解落实各市县任务指标；3月份和9月份以省政府名义召开全省深入推进“四好农村路”高质量发展会议。三是细化落实责任。年初印发了做好2019年农村公路建设改造工程组织管理工作的通知，进一步明确了工作任务、时限和要求。组织各市县明确了责任人和各类工程责任人。四是加强督导考核。认真落实“旬调度、月分析、季评估、半年总结”的工作要求，每周对各地区工程进展情况进行统计、分析，组织召开全省农村公路建设调度会议2次，对进度滞后、出现质量问题的5个市、县交通部门进行了约谈调度；下发通报2次，下达督办函1次，分片区实地督导3次。五是狠抓工程质量。印发《辽宁省关于提升农村公路工程质量的若干意见》，明确了加强质量管理的基本原则、工作目标和具体措施。同时，对2019年农村公路新改建工程进行质量督导检查，从7月至10月每月开展一次实地质量督查工作，覆盖全部县区和标段，总体抽检比重不低于40%，有效促进各地区质量意识增强，工程质量总体受控有序。

取得成效：完成新改建4396公里，形象进度109.9%；维修改造4501公里，形象进度102.3%。持续加大贫困地区农村公路建设支持力度，将省级投资补助政策提高了10%—15%。在全国率先开展农村公路新改建路面工程质量“回头看”，共抽检路线758条、1588公里，进一步提升了农村公路质量。

5.沈白客专项目

开展情况：一是建立周沟通机制，每周与建设单位对接一次情况，跟踪进度。二是加强协调，“跑部”汇报10余次，加强与省发改委等相关部门的沟通联系，指导建设单位做好要件编制，共同前往国家对口部委汇报工作，加快可研、用地预审、环评、水保等报告审批工作；前往国铁集团发改部、鉴定中心等部门沟通确认设计方案，推动设计审批。三是按照省政府的工作要求，以报告、汇报、简报等形式向省政府报告进展情况或工作建议30余次；四是督促沈阳、抚顺市政府配合开展初步设计、征地拆迁费用测算、保护区调整、环评公众参与、维稳等地方配合工作；五是牵头召开可研文件预审查工作会议，起草我省出资承诺、维稳承诺等有关文件。六是组织研究沈白高铁开工准备工作，落实征地拆迁工点等有关具体事宜。

取得成效：沈白客专前期工作加快推进，召开工作推进会23次，赴国家有关部委沟通协调14次，可研报告通过国家审批，解决了用地预审、环评公参、规划选址、社稳评估等一系列难题，年底前开工。

6.朝凌客专项目

开展情况：一是加强现场调研，每月至少一次前往现场，实地考察了解进展情况，研究解决问题。二是加强工作调度，以问题为导向，紧盯解决落实情况。三是协调落实资金，保障征地拆迁工作顺利开展。

取得成效：朝凌客专路基、桥梁基础工程基本完工，协调解决了石油管线迁改、穿跨越秦沈客专等诸多问题，累计完成投资60.2亿元。

7.赤峰连接京沈客专快速铁路项目

开展情况：一是加强现场调研，每月至少一次前往现场，实地考察了解进展情况，研究解决问题。二是加强工作调度，以问题为导向，紧盯解决落实情况。三是协调落实资金，保障征地拆迁工作顺利开展。

取得成效：赤峰连接京沈客专快速铁路（辽宁段）进展顺利，红线内征地拆迁全部完成，累计完成投资44.6亿元。

8.沈康高速公路四期项目。

开展情况：制定行动方案，细化分解任务，设定序时节点和阶段目标，建立“周跟踪、月调度、季评估”工作机制，全力推动项目建设实施。

取得成效：沈康四期高速公路开工建设，累计完成投资7.8亿元。

（二）9项配合任务完成情况

9.第98项：持续推进港口资源整合（省发改委牵头）

开展情况：积极协调招商局集团、省国资委等单位，推动完成辽宁港口集团部分股权划转，推动尽快启动对省内其他港口的整合，推动招商局集团和有关市政府加快临港产业园区建设。

取得成效：充分发挥港口办指导、协调、督办职能，全过程、全方位推动整合工作，协调解决诸多复杂问题，保障了整合工作顺利进行。辽港集团正式挂牌运营，今年利润增长150%；丹东港破产重整工作有序推进；锦州港、葫芦岛港分别与辽港集团签署整合备忘录，达成战略合作协议。

10.第21项：压缩工程审批时限（省营商局牵头）

开展情况：对工程建设项目审批实行并联审批，组织相关部门提前介入，减少项目材料审核返工时间。设立项目管家制，对国家重点项目提供管家式服务，确保按期完成。对涉路施工许可、施工图审批等相关环节限定完成时间。

取得成效：压缩审批时间50%，压缩审批材料30%。对涉路施工许可审批时限压缩至1个工作日、施工图设计文件审批时限压缩至15个工作日。

11.第81项：推进与京沪苏对口合作（省发改委牵头）

开展情况：督促营口港落实与连云港港的对口合作工作，制定相关工作计划。调度营口港与连云港港对口合作进展，做好相关工作帮扶，合力保障合作共赢。做好沟通对接，组织赴江苏进行调研，学习创建交通强国示范区的有益经验做法，指导我省实践。

取得成效：拟定了省交通运输厅与江苏省交通运输厅对口合作框架协议，两省均被交通部列入交通强国示范区。积极推进营口港与连云港合作对接，两港现已建立了不定期互访、调研和人员交流机制，今年新增了锦州—盘锦—营口—连云港和盘锦—连云港2条航线。

12.第89项：推进农村人居环境整治（省农业农村厅牵头）

开展情况：强化调度指挥，及时掌握工作进展情况，协调解决存在的困难和问题。

取得成效：沈阳、大连两市农村公路率先实现较大自然屯通油路；组织春、秋两季养护会战，共整修路基2.5万公里、清理边沟2.2万公里、处治翻浆14万平方米、处治坑槽45万平方米、新植补植绿化2480公里、维修桥梁150座，农村公路路域环境得到显著提升；完成2019年“四好农村路”督导考评及示范县实地核查工作。

13.第96项：加快沈阳四个中心建设（省发改委牵头）

开展情况：加强工作对接，及时跟进项目建设进展情况，为沈阳“四个中心”建设做好交通运输服务保障。协调有关航空公司及民航有关部门，做好沈阳机场航线培育工作。

取得成效：一是沈抚新区东李线改造工程、辽阳市黑大线小小线至太子河大桥段改造工程以及沈阳市开奈线老虎头至大房申段改造工程均已完工。二是洛杉矶、法兰克福航线运营稳定，其中，洛杉矶航线月运送旅客约6000人次，平均客座率85%，明显好于预期。法兰克福航线月运送旅客约6100人次，平均客座率86% 。南航沈阳至东京航班由每周3班增加至7班。

14.第97项：发挥大连龙头作用（省发改委牵头）

开展情况：加强工作对接，协调帮助解决大连港国际邮轮母港项目用海问题。做好项目进展跟踪，及时掌握大连港大窑湾港区汽车滚装码头4号泊位工程设进展情况。协调有关航空公司，配合民航东北局协调国家民航局做好大连机场加密国际航线工作。

取得成效：积极协调推进大连港国际邮轮母港项目用海问题，目前该项目已取得项目备案确认书、安全预评专家意见、岸线使用批复、环评批复、开工备案许可等要件。大连港大窑湾港区完成投资1.2亿元，已基本完工；大连至日本航线新增仙台航线，每周2班，预计今年日本航线旅客达100万人次，同比增25%。大连至韩国济洲航线由每周3班加密至5班，济州、清州航线全部复航，韩国航线达47班/周，恢复至朝鲜平壤包机航线。

15.第99项：统筹六市联动（省发改委牵头）

开展情况：加强工作调度，推进港口建设单位做好施工组织，加快建设。开展现场调研，督促各方加强协作，及时协调解决困难问题。及时召开会议，推进航道项目的设计审查工作。

 取得成效：大连长兴岛恒力石化炼化一体化项目配套码头累计完成投资4.5952亿元，114号泊位基本完工，115号泊位全部施工完成，水运质监、化工质监、交工验收等全部完成。盘锦港荣兴港区10万吨级航道项目已开工，完成500万立抛泥证手续办理，完成疏浚量500万立。

16．第100项：支持辽西北地区发展（省发改委牵头）

开展情况：加强工作调度，推进项目建设单位做好施工组织，加快建设。

 取得成效：阜新、朝阳、铁岭三市1670公里农村公路新改建工程已全部完成。铁岭市佟榆线10.4公里，朝阳大三线41.7公里等旅游路、园区路全部完工。

17.第136项：降低企业用能用地物流成本（省发改委牵头）

开展情况：加强政策引导，规范操作流程，全年严格执行国家、省关于运输鲜活农产品“绿色通道”车辆通行高速公路相关优惠政策。加强定期调度，按交通运输部要求，完成营改增阶段工作。

取得成效：一是全省减免绿色通道车辆236.4万台次，减免通行费70776.5万元。二是货车依托ETC实施的优惠政策合计惠及货车969.6万台次，优惠金额9593.66万元。三是按交通运输部要求顺利完成收费公路通行费增值税电子发票开局工作前三阶段工作，第四阶段多义性路径识别系统建设已与取消高速公路省界收费站项目合并实施。

二、14项“1+8”系列文件任务完成情况

1．优化交通运输营商环境

开展情况：取消4.5吨以下普通货运许可和从业人员资格证，取消下放5项行政权力，压缩审批时间50%，压缩审批材料30%。降低物流成本，清理交通领域经营性收费，减轻企业负担1千万元。撤销辽吉省界高速收费站，实施绿色通道、集装箱车辆等通行费优惠政策。

取得成效：作为全省两家试点单位之一，编制完成覆盖省市县三级的政务服务目录，取消和下放行政权力24项，推行“项目管家”和“五个一”服务，压缩审批时限40%以上。

2.加密连接日本、韩国港口的海上航线

开展情况：加强跟踪调度，督促各市摸清辖区港口日韩航线基础情况；跟踪港口日韩航线变化情况，至年底实现日韩航线数量增长。

取得成效：一是长崎港至大连港航线。本条航线通航船舶为“娜蒂卡”轮隶属于美国大洋邮轮有限公司，于3月18日6时靠泊我省大连港国际邮轮中心。二是石垣港至大连港航线。本条航线通航船舶为“世鹏旅居者”轮，于今年4月30日靠泊我省大连港国际邮轮中心，为大连港再次新增一条日韩海上航线。三是福冈港至大连港航线。本条航线通航船舶为“威斯特丹”轮，于今年10月20日靠泊我省大连港国际邮轮中心，为大连港再次新增一条日韩海上航线。

3.加密空中航线。

开展情况：跟踪东北局协调国家局及相关单位关于沈阳、大连与日本、韩国等空中航线航权配额等工作进展情况。

取得成效：一是沈阳国际航线方面。沈阳机场对韩优势地位不断稳固，预计全年旅客吞吐量63.8万人次，同比增长10.6%；首尔航线每周新增14班航权；大邱航线恢复执行；济州岛航线加密到9班。清州航线恢复每周2班。日本航线增势喜人，同比增长17.8%，东京航线从每周3班加密到7班；大阪航线从每周5班加密到7班。名古屋航线从每周2班加密到5班。二是大连国际航线方面。日本航线新增仙台航线，每周2班；东京每日3班；大阪每日5班，创历史最高水平；恢复札幌航线，新增北九州和仙台定期航线，加密大阪、名古屋和富山航线，预计今年日本航线旅客达到100万人次，同比增长25%。至韩国济州航线由每周3班加密至每周5班；济州、清州航线全部复航，韩国航线达47班/周，恢复至朝鲜平壤包机航线。

4.促进现代服务业加快发展

开展情况：支持有条件的物流企业开展甩挂运输等先进运输组织方式。鼓励道路运输企业开展无车承运业务。

取得成效：培育了3家甩挂企业：沈阳万隆华兴物流有限公司、锦州盛通物流有限公司、绥中金运物流有限公司；培育了3家无车承运企业：大连中远海运集装箱运输有限公司、辽宁四通物联网络科技有限公司、辽宁烽火台科技有限公司。

5.创新生态、交通等领域合作机制。

开展情况：加强工作调度，督促铁岭市、昌图县加快推进前期工作。

取得成效：一是完成了沿边旅游公里规划编制工作。二是东辽河大桥新建工程铁岭市正与通辽市协商开展设计招标工作。三是东丰至双辽高速公路项目，西丰县已完成了征迁核量工作，吉林方面正在抓紧研究项目建设模式及落实资金来源，其他双方配合推进的工作均达成一致意见。

6.深化与韩国企业港口物流合作

开展情况：加强跟踪调度，督促大连市摸清大连港与韩国企业物流合作基础情况。

取得成效：大连港对韩国集装箱2019年1-10月累计出口29.8万TEU，进口17.6万TEU，全年预计完成出口35.8万TEU，进口21.1万TEU，同比较2018年分别增长10.2%和14.1%。

7.推进交通运输环保工作

开展情况：加强现场调研，督促沿海各市积极做好船舶污染防治工作，及时掌握水源地交通穿越等工作进展情况，协调解决困难问题。

取得成效：制定了年度环保工作要点，积极开展港口码头污染防治，开展了现场检查。270公里干线公路温拌沥青路面、水源地交通穿越整治等工程项目也已全部完工。

8.加强公共基础设施建设

开展情况：加强工作调度，推进铁路和港口建设单位做好施工组织，加快建设。

取得成效：一是朝凌客专提前完成年度投资任务。二是石化码头114号泊位基本完工、115号泊位全部施工完成；三是大连港国际邮轮母港项目已取得项目备案确认书等要件。大连港大窑湾港区汽车滚装码头4号泊位工程完成投资1.2亿元，已基本完工；四是锦州港已完成初步设计审查、营口港鲅鱼圈港区项目岸线已批复。

9.推进基础设施一体化

开展情况：加强工作调度，推进项目建设单位做好施工组织，加快建设。

取得成效：“沈康四期”项目年度投资计划3.7亿元已全部完成。项目路基、桥涵工程及梁板预制已完成年度全部建设任务。

10.提升大连金普新区服务支撑能力

开展情况：现场推进，跟踪项目进展，及时协调解决困难问题，确保完成年度计划。

取得成效：大连港国际邮轮母港项目已取得项目备案确认书等要件。大连港大窑湾港区汽车滚装码头4号泊位工程已累计完成投资1.2亿元，工程基本完工。

11.完善创新协同发展机制

开展情况：做好与铁路、发改等部门工作对接，及时调度各部门贯彻落实《辽宁省运输结构调整三年行动计划的实施方案》工作进展情况。

取得成效：以省政府名义印发了《辽宁省运输结构调整三年行动计划的实施方案》，全省已形成运输结构调整“一市一策”，年初以来已先后四次向交通运输部等进行工作汇报或经验介绍。1—11月份，全社会铁路运输完成货运量1.9亿吨，前11月较2017年全年增加1351万吨，已超过交通运输部年度分解增量目标（1058万吨）27.7个百分点。

12.畅通对外大通道

开展情况：协调推动海运企业加强合作，参与通道运营建设。沟通了解“辽新欧”通道基础现状，研究与其他通道间的比较优势、比较劣势。

取得成效：积极调度我省主要港口出口欧洲的货源情况，10月份会同大连海事大学、中国航海学会共同举办了“2019年度北极航线开发与利用国际合作研讨会”，进一步拓展了“辽海欧”国际知名度。同时，加强资料搜集和现场调研，总结分析了“辽新欧”大通道铁路基础设施现状、比较优势与劣势，形成调研报告，为领导决策提供科学支撑。

13.加强城市公共基础设施建设

开展情况：深入现场，实际掌握项目建设进度。

取得成效：阜新玉龙新城枢纽客运站已完成主体工程验收，朝阳高铁北站综合客运枢纽已发放PPP招标文件。

14.推进“四好农村路”建设

开展情况：加强工作调度，推进建设单位做好施工组织，加快建设。

取得成效：完成农村公路新改建工程4396公里、维修改造工程4501公里，超额完成目标任务的10%和2.3%；候车亭完成206个（计划188个），投资824万元。

三、3项国务院《政府工作报告》任务完成情况

1.深化综合执法改革，清理规范处罚事项

开展情况：制定我省交通运输执法改革方案并加快实施；清理规范处罚事项，出台我省交通运输领域行政处罚事项清单，整合交通运输执法队伍。

取得成效：全面完成交通运输综合执法改革。认真谋划、精心组织、稳妥推进，在40天内完成了人员、资产、职责划转工作，9个执法门类、6000余名执法人员全部平稳下放各市。7月份开展涉企行政执法检查计划“回头看”自检自查工作。印发治理客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款工作检查通知，开展出租汽车市场整治，全省出动检查人员15566人次、开展检查工作2897次，检查车辆50692辆，查出违法行为车辆2122辆。

2.治理对客货车辆不合理审批和乱收费、乱罚款

开展情况：出台治理客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款工作方案，组织相关单位开展乱收费、乱罚款自检自查。

取得成效：开展了全省治理客货车不合理审批和乱收费乱罚款行动，开展大件运输企业许可服务大走访活动，走访199家，占全省同类企业的46.2%。落实执法《公示办法》《全过程制度办法》《重大法制审核办法》，组织了涉企行动执法“回头看”。

3.完成公路、水路投资100亿元，铁路投资58亿元

开展情况：推进调度各建设单位加快投资进度。

取得成效：全年完成公路水路投资111.6亿元，完成铁路建设投资96.7亿元，均超额完成年度目标任务。

四、2项省《政府工作报告》任务完成情况

1.加快港航物流优先发展

开展情况：加强沟通协调，推进辽宁港口集团与中远海运集团沟通协调，共同研究制定大通道建设思路。加强现场调研，摸清我省主要港口出口欧洲货源情况，积极为大通道建设寻求货源。

取得成效：一是建立了省、市、港口企业共同推进“辽海欧”通道建设的工作机制，为辽港集团和中远海运集团搭建密切沟通的桥梁，“辽海欧”大通道已具备季节性通航条件。二是深入推进多式联运示范工程建设。我省大连港、营口港两个示范工程项目全部通过国家验收，并获得“国家多式联运示范工程”称号。

2.加强非洲猪瘟等重大动物疫病防治

开展情况：配合畜牧部门指导高速公路运营企业在高速公路收费站设置临时动物卫生监督检查站。加强路政巡查和超限治理，为应急运输人员、紧急物资的道路运输做好保障工作。

取得成效：配合农业农村厅设立临时动物卫生监督站470个，配合查验生猪运输车辆4843台次，在高速公路收费口共发现问题车辆68台。

五、明年重点工作安排

一是狠抓交通强国试点。加快落实我省交通强国试点建设任务部署，强化战略规划、政策措施等配套衔接，集中精力财力，推进四好农村路、公共交通、多式联运、平安交通4个领域在全国率先开展试点示范。完成“十四五”交通运输规划和综合立体交通运输规划编制，并与其他规划实现统筹衔接。

二是狠抓重大项目建设。初步考虑全省交通运输完成固定资产投资252亿元，其中，公路投资95亿元，铁路投资122亿元，水运投资15亿元，民航机场投资20亿元。

——高速公路方面：重点推进瓶颈路段扩容改造，加快推进国家高速公路网断头路，计划完成投资8亿元。其中，续建沈康四期项目，计划完成投资6亿元，拟于2021年建成通车；启动实施阜新至奈曼高速公路，计划完成投资2亿元；深度推进京沈高速扩容改造前期工作。

——普通公路方面：重点推进干线公路提质升级，支持边防地区、贫困地区、飞地经济园区发展，计划完成投资87亿元。实施干线公路建设改造1200公里，新改建农村公路3500公里，维修改造3500公里。谋划实施宽甸兴边沿江公路等一批重点项目。

——水运方面：重点提升港口公共基础设施通航保障能力，优化码头布局，计划实施项目11个、完成投资15亿元。其中，续建盘锦港10万吨级航道等项目2个，新开工大连港旅顺新港扩建工程等项目9个。

——铁路方面：计划实施项目7个、完成投资122亿元。沈白客专全面开工，计划完成投资60亿元；朝凌客专计划完成投资45亿元；赤峰连接京沈客专快速铁路计划完成投资1亿元，2020年建成通车。沈丹铁路凤凰城至金山湾段扩能改造计划完成投资6亿元。

——民航方面：计划完成投资20亿元。沈丹铁路桃仙机场段外迁启动实施，计划完成投资10亿元；沈阳机场T3航站楼改造等25个项目开工建设；加快推进沈阳机场二跑道和大连新机场项目前期工作。

 

附件：典型经验做法

                    

                      省交通运输厅

                       2019年12月24日

典型经验做法

一、推进取消省界收费站工作全国领先

今年5月取消高速公路省界收费站工作启动以来，我厅坚决贯彻省委省政府和交通运输部关于取消高速公路省界收费站的安排部署，将此项工作作为一项重大政治任务，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，作为促进区域协调发展的重大项目，作为提升运输服务质量的民生工程，成立工作领导小组，协调解决实施过程中需要磋商的各类问题。成立工作保障组，保障项目资金、技术方案审定、立项及招投标审定。成立工作实施组，按照交通运输部要求，全面做好收费站撤销实施工作。

门架建设、省界收费站拆除、车道改造、入口称重检测设施建设、省级联网中心系统改造5项工程进度全国领先，在全国第2个完成ETC发行国定指标，交通运输部在我省召开现场会推广辽宁经验。

二、“四好农村路”建设超前、超额完成年度工作任务

一是建立完善项目库。组织市、县交通部门开展农村公路现状和建设改造需求调查工作，形成了全省所有县、乡（镇）、村“一村一图”“一镇一图”“一县一手册”。二是强化动员部署。及时分解落实各市县任务指标；3月份和9月份以省政府名义召开全省深入推进“四好农村路”高质量发展会议。三是细化落实责任。年初印发了做好2019年农村公路建设改造工程组织管理工作的通知，进一步明确了工作任务、时限和要求。组织各市县明确了责任人和各类工程责任人。四是加强督导考核。认真落实“旬调度、月分析、季评估、半年总结”的工作要求，每周对各地区工程进展情况进行统计、分析，组织召开全省农村公路建设调度会议2次，对进度滞后、出现质量问题的5个市、县交通部门进行了约谈调度；下发通报2次，下达督办函1次，分片区实地督导3次。五是狠抓工程质量。印发《辽宁省关于提升农村公路工程质量的若干意见》，明确了加强质量管理的基本原则、工作目标和具体措施。同时，对2019年农村公路新改建工程进行质量督导检查，从7月至10月每月开展一次实地质量督查工作，覆盖全部县区和标段，总体抽检比重不低于40%，有效促进各地区质量意识增强，工程质量总体受控有序。

全年完成新改建4396公里，形象进度109.9%；维修改造4501公里，形象进度102.3%。持续加大贫困地区农村公路建设支持力度，将省级投资补助政策提高了10%—15%。在全国率先开展农村公路新改建路面工程质量“回头看”，共抽检路线758条、1588公里，进一步提升了农村公路质量。

三、港口整合取得一系列突破性进展

港口整合工作涉及领导层面高、利益相关方数量多、周期跨度大，协调推动难度巨大。我厅作为此项工作牵头部门，充分发挥港口办指导、协调、督办职能，全过程、全方位推动整合工作，协调解决诸多复杂问题，保障了整合工作顺利进行。辽港集团正式挂牌运营，今年利润增长150%；丹东港破产重整工作有序推进；锦州港、葫芦岛港分别与辽港集团签署整合备忘录，达成战略合作协议。

四、我省提前完成高铁沿线外部环境隐患集中整治工作任务

省政府成立高铁沿线外部环境隐患整治工作总指挥部，陈向群常务副省长、王明玉副省长两位省领导分别担任总指挥和副总指挥，先后深入到11个市现场办公，逐点逐项解决问题，并专题听取未到现场办公的2个市整治情况汇报，做到了对全省有整治任务的13个市调度工作全覆盖。指挥部办公室设在省交通运输厅，厅主要负责同志亲自挂帅、亲自调度，迅速抽调力量组建工作专班，保障全省统筹开展、高效推进。

按照省委、省政府的工作部署，全省上下团结一致、迅速行动、勠力同心、迎难而上，把开展高铁沿线外部环境隐患整治工作作为一项政治任务来抓，作为一场战役来打。截至12月19日，我省高铁沿线排查确认的3066件问题全部整治完成，并经中国铁路沈阳局集团公司确认销号，提前22天完成整治任务，销号数量和完成时限均位居全国第一，得到了国铁集团的高度评价。