关于《辽宁省包车客运管理工作规范》的政策解读

　　近日，辽宁省交通运输厅印发了《辽宁省包车客运管理工作规范》（以下简称《规范》）。为便于相关单位和部门更好地理解相关内容，切实做好贯彻实施工作，现就《规范》解读如下：

　　一、出台背景

　　随着简政放权和机构改革，各地从事包车客运管理工作的人员不断更迭，加之包车数量逐年增加，截至2022年末，我省包车业户、车辆数量首次超过班车数量，包车客运业务量逐渐增大，非常有必要对包车客运管理进行规范，为各地开展包车客运管理工作提供政策遵循和依据。因此，研究制定《规范》对于我省规范包车客运行业管理，促进包车客运行业高质量发展具有重要现实意义。

　　二、出台依据

　　根《道路旅客运输及客运站管理规定》《道路运输管理工作规范》《道路旅客运输企业安全管理规范》等相关要求，制定本《规范》。

　　三、主要内容

　　主要包括依法实施许可管理、依法规范备案管理、严格规范业务办理、加强客运标志牌管理、落实企业主体责任、强化市场协同监管等6方面25项内容，具体为：

　　1.依法实施许可管理。包括经营许可、许可变更、终止经营、许可注销等内容。

　　2.依法规范备案管理。包括《道路运输经营许可证》事项变更备案和分公司备案等内容。

　　3.严格规范业务办理。包括增加车辆、车辆转籍或过户、车辆报停、车辆退出市场、补发或换发《道路运输证》、车辆审验等内容。

　　4.加强客运标志牌管理。包括标志牌样式、标志牌使用和标志牌核发等内容。

　　5.落实企业主体责任。包括健全管理制度、落实安全责任、强化应急管理、规范经营行为、提升服务质量等内容。

　　6.强化市场协同监管。包括严格市场准入、落实监管职责、强化联合监管、提升办事效能、加强信用建设等内容。